Postulaty de lege ferenda w odniesieniu do krajowego procesu restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji zakładów ubezpieczeń i zakładów reasekuracji w związku z projektem Dyrektywy IRR

Małgorzata Gryber

doi:10.26354/bb.2.1.90.2023

Published : 2023-04-18

Vol. 90 No. 1 (2023)

JEL: K10, G22 De lege ferenda postulates in relation to the national resolution process of insurance and reinsurance companies in connection with the draft IRR Directive

Małgorzata Gryber

DOI: https://doi.org/10.26354/bb.2.1.90.2023

Abstract

The article discusses the issue of national regulatory demands that emerged in relation to the proposed EU solutions in the field of crisis management and resolution and resolution of insurance and reinsurance companies. The article contains an original reference to the consequences of the implementation into national law of the draft provisions of the Directive of the European Parliament and of the Council establishing a framework for recovery proceedings and restructuring and liquidation of insurance and reinsurance undertakings, amending Directives 2002/47/EC, 2004/25/EC, 2009/138/EC, (EU) 2017/1132 and Regulations (EU) No 1094/2010 and (EU) No 648/2012. This Directive introduces a prudential framework for insurance and reinsurance services. The solutions designed in the IRRD will, after their entry into force, i.e. in the perspective of several years, make it necessary to amend the law in force in Poland, including in particular the Act of 11 September 2015 on insurance and reinsurance activity, the Act of 21 July 2006 on the supervision of the financial market and the act on compulsory insurance, the Insurance Guarantee Fund and the Polish Motor Insurers' Bureau.

Keywords:

crisis management, resolution, , bankruptcy

JEL Codes

K10, G22

Most read articles by the same author(s)

Małgorzata Gryber, Legal nature of financial penalties imposed by the Bank Guarantee Fund , Safe Bank: Vol. 87 No. 2 (2022)

Details

References

Statistics

Authors

Download files

pdf (Język Polski)

Citation rules

Gryber, M. (2023). JEL: K10, G22 De lege ferenda postulates in relation to the national resolution process of insurance and reinsurance companies in connection with the draft IRR Directive. Safe Bank, 90(1), 22–41. https://doi.org/10.26354/bb.2.1.90.2023

Altmetric indicators

Cited by / Share

Licence

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.

References

BAS (2021) Opinia dotycząca wniosku w sprawie dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającej ramy na potrzeby prowadzenia działań naprawczych oraz restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji w odniesieniu do zakładów ubezpieczeń i zakładów reasekuracji oraz zmieniającej dyrektywy 2002/47/WE, 2004/25/WE, 2009/138/WE, (UE) 2017/1132 i rozporządzenia (UE) nr 1094/2010 i (UE) nr 648/2012 (COM(2021) 582 final), znak: BAS-WASiE/WAPM-2945/21, https://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:wbYzDSuk22QJ:https://orka.sejm.gov.pl/SUE9.nsf/Pliki-zal/2945.rtf/%2524File/2945.rtf&cd=3&hl=pl&ct=clnk&gl=pl (dostęp: 13.03.2023)

Bujalski R. (2023) Nowe prawo o zakładach ubezpieczeń i reasekuracji [projekt UE], LEX/el. 2023., https://sip.lex.pl/#/publication/470192975/bujalski-rafal-nowe-prawo-o-zakladach-ubezpieczen-i-reasekuracji-projekt-ue?keyword=irrd&unitId=passage_3 (dostęp: 13.03.2023).

Czublun P. (2016) Ustawa o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej. Komentarz. Warszawa, CH. Beck, Warszawa

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/138/WE z dnia 25 listopada 2009 r. w sprawie podejmowania i prowadzenia działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej (Wypłacalność II) (Dz.U. UE z 2009 r. L 335/1 z późn. zm.)

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/36/UE z dnia 26 czerwca 2013 r. w sprawie warunków dopuszczenia instytucji kredytowych do działalności oraz nadzoru ostrożnościowego nad instytucjami kredytowymi i firmami inwestycyjnymi, zmieniająca dyrektywę 2002/87/WE i uchylająca dyrektywy 2006/48/WE oraz 2006/49/WE (Dz.U. UE z 2014 r. L 176/338 z późn. zm.)

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/59/UE z dnia 15 maja 2014 r. ustanawiająca ramy na potrzeby prowadzenia działań naprawczych oraz restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji w odniesieniu do instytucji kredytowych i firm inwestycyjnych oraz zmieniająca dyrektywę Rady 82/891/EWG i dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2001/24/WE, 2002/47/WE, 2004/25/WE, 2005/56/WE, 2007/36/WE, 2011/35/UE, 2012/30/UE i 2013/36/EU oraz rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1093/2010 i (UE) nr 648/2012 (Dz.U. UE z 2014 r. L 173/190 z późn. zm.)

KNF (2021) Działalność Zagranicznych Zakładów Ubezpieczeń w Polsce 2004-2019, https://www.knf.gov.pl/?articleId=72201&p_id=18 (dostęp 13.03.2023)

KNF (2023) Wypłacalność podmiotów sektora ubezpieczeniowego (Wypłacalność II), https://www.knf.gov.pl/o_nas/wspolpraca_miedzynarodowa/unia/regulacje_i_dokumenty_powiazane/wyplacalnosc (dostęp 16.03.2023)

KNF (2023b) Proces nadzoru – podstawowe kryteria, metody i narzędzia, https://www.knf.gov.pl/dla_rynku/Informacje_dla_podmiotow_nadzorowanych/proces_nadzoru (dostęp: 16.03.2023)

Komisja Europejska (2021) Wniosek Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającej ramy postępowania naprawczego oraz restrukturyzacji i likwidacji zakładów ubezpieczeń i zakładów reasekuracji, zmieniającej dyrektywy 2002/47/ WE, 2004/25/WE, 2009/138/WE, (UE) 2017/1132 oraz rozporządzenia (UE) nr 1094/2010 i (UE) nr 648/2012, 2021/0296 (COD)

Kozińska M., 2023, Resolution w sektorze ubezpieczeniowym –przesłanki, modelowe rozwiązania i wyzwania, Wiadomości Ubezpieczeniowe, nr 4/2022

Monkiewicz J., Monkiewicz M. (2005) Jednolity rynek finansowy Unii Europejskiej (w:) J. Monkiewicz (red.), Jednolity rynek ubezpieczeń w Unii Europejskiej. Procesy rozwoju i integracji, Bydgoszcz

Mrozowska B., Wnęk A. (2004) Regulacje prawne w zakresie swobody świadczenia usług - wybrane aspekty, Prawo Asekuracyjne, nr 1

Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 stycznia 2023 r. w przedmiocie przymusowej restrukturyzacji Getin Noble Bank S.A. (sygn. akt VI SA/Wa 2964/22)

Rada UE (2022) Działania naprawcze, restrukturyzacja i uporządkowana likwidacja zakładów ubezpieczeń i reasekuracji, https://www.consilium.europa.eu/pl/press/press-releases/2022/12/20/council-agrees-position-on-establishing-a-framework-for-the-recovery-and-resolution-of-insurance-and-reinsurance-undertakings-irrd/ (dostęp: 15.03.2023)

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i rady (UE) nr 575/2013 z dnia 26 czerwca 2013 r. w sprawie wymogów ostrożnościowych dla instytucji kredytowych i firm inwestycyjnych, zmieniające rozporządzenie (UE) nr 648/2012 (Dz.U. UE z 2013r. L 176/1 z późn. zm.)

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (Dz.U. C 202 z dnia 7.06.2016, s. 47)

Ustawa z dnia 10 czerwca 2016 r. o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, systemie gwarantowania depozytów oraz przymusowej restrukturyzacji (Dz.U. z 2022 r. poz. 2253 z późn. zm.)

Ustawa z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych (Dz.U. z 2022 r. poz. 1467 z późn. zm.)

Ustawa z dnia 22 maja 2003 r. o ubezpieczeniach obowiązkowych, Ubezpieczeniowym Funduszu Gwarancyjnym i Polskim Biurze Ubezpieczycieli Komunikacyjnych (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 2277 z późn. zm.)

Ustawa z dnia 28 lutego 2003 r. Prawo upadłościowe (Dz. U. z 2022 r. poz. 1520 z późn. zm.)

Uzasadnienie do rządowego projektu ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, systemie gwarantowania depozytów oraz przymusowej restrukturyzacji z dnia 27 stycznia 2016 r (druk sejmowy nr 215), https://www.sejm.gov.pl/Sejm8.nsf/druk.xsp?nr=215, (dostęp: 15.03.2023)

Wajda P. (2017) Art. 310 (w:) M. Szczepańska, P. Wajda (red.), Ustawa o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej. Komentarz, Wolters Kluwer, Warszawa

Wieczorek-Bartczak D. (2023), Resolution – jak chronić klientów i rynek finansowy?, Gazeta Ubezpieczeniowa, https://gu.com.pl/resolution-jak-chronic-klientow-i-rynek-finansowy/ (dostęp: 16.03.2023.