Wykorzystanie procedury resolution oraz postępowania upadłościowego w europejskim i polskim sektorze bankowym – porównanie doświadczeń

Magdalena Graca

doi:10.26354/bb.4.2.83.2021

Published : 2021-10-03

Vol. 83 No. 2 (2021)

The resolution procedure and bankruptcy proceedings in the European and Polish banking sector – comparison of experiences

Magdalena Graca

https://orcid.org/0000-0002-9892-1072

DOI: https://doi.org/10.26354/bb.4.2.83.2021

Abstract

Numerous public interventions undertaken during the crisis of 2007–2009 to save failing banks initiated an international debate on the creation of a mechanism that would prevent the necessity to charge the state financially for errors or failings of individual economic entities. Therefore, regulations were introduced into the international legal order that define resolution – compulsory restructuring and orderly liquidation, the task of which was to systematically reduce the costs of saving institutions struggling with financial problems. The article presents the legislative process of implementing the resolution and an analysis of case studies of the application of the procedure in European Union Member States, including Poland.

Keywords:

resolution, bankruptcy, cooperative banks, bail-in, banking sector

Most read articles by the same author(s)

Magdalena Graca, The consequences of introducing tax on certain financial institutions for the Polish banking sector and for the state budget , Safe Bank: Vol. 78 No. 1 (2020)

Details

References

Statistics

Authors

Download files

PDF (Język Polski)

Citation rules

Graca, M. (2021). The resolution procedure and bankruptcy proceedings in the European and Polish banking sector – comparison of experiences. Safe Bank, 83(2), 74–95. https://doi.org/10.26354/bb.4.2.83.2021

Altmetric indicators

Cited by / Share

Licence

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.

References

Bankowy Fundusz Gwarancyjny, Decyzja. Sygn. sprawy DPR.721.4.2020, Warszawa, 15 stycznia 2020 r., https://www.bfg.pl/wp-content/uploads/decyzja-zawieszenie.pdf [dostęp z dnia 17 czerwca 2021 r.].

Bankowy Fundusz Gwarancyjny, Informacja o przyczynach i skutkach przymusowej restrukturyzacji PBS, 17.01.2020, https://www.bfg.pl/wp-content/uploads/komunikat-prasowy.pdf [dostęp z dnia 17 czerwca 2021 r.].

Bankowy Fundusz Gwarancyjny, Komunikat prasowy z dnia 17 stycznia 2020 r., https://www.bfg.pl/wp-content/uploads/komunikat-prasowy.pdf [dostęp z dnia 17 czerwca 2021 r.].

Barbagallo C., Cassa di Risparmio di Ferrara, Banca delle Marche, Cassa di Risparmio della Provincia di Chieti, Banca Popolare dell’Etruria e del Lazio, Banca d’Italia, Roma, 2017.

Decision of the Single Resolution Board in its executive session of 7 June 2017 concerning adoption of a resolution scheme in respect of Banco Popular Espanol S.A., (the “Institution” with a Legal Entity Identifier: 80H66LPTVDLM0P28XF25, Addressed to FROB (SRB/EES/2017/08).

Decyzja przyjęta przez Komitet Zarządzający FROB 7 czerwca 2017 r. w sprawie Banco Popular Espanol SA.

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/59/UE z dnia 15 maja 2014 r. ustanawiająca ramy na potrzeby prowadzenia działań naprawczych oraz restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji w odniesieniu do instytucji kredytowych i firm inwestycyjnych oraz zmieniająca dyrektywę Rady 82/891/EWG i dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2001/24/WE, 2002/47/WE, 2004/25/WE, 2005/56/WE, 2007/36/WE, 2011/35/UE, 2012/30/UE i 2013/36/EU.

Folwarski M., Kil K., Pozycja konkurencyjna i stabilność banków spółdzielczych w Polsce na przykładzie podmiotów z województwa małopolskiego, [w:] E. Miklaszewska (red.), Małe banki i instytucje okołobankowe w świetle pokryzysowych regulacji, Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie, Kraków, 2015.

Freudenthaler D., Gromova-Schneider A., Haentjens M., Hormaeche Lazcano M., Huber D., Jennings-Mares J., Lintner P., Merc G., Qefalia L., Smolenska A., Stiefmueller Ch. M., van Heukelem E., Understanding bank recovery and resolution in the EU: a guidebook to the BRRD, World Bank Group Finance & Markets, Financial Sector Advisory Center (FinSAC), April 2017.

https://gpwcatalyst.pl/notowania-obligacji-obligacje-spoldzielcze [dostęp z dnia 17 czerwca 2021 r.].

https://warszawa.pr.gov.pl/news/520 [dostęp z dnia 17 czerwca 2021 r.].

https://www.bancaditalia.it/media/approfondimenti/2016/crisi-banca-marche/ [dostęp z dnia 17 czerwca 2021 r.].

https://www.bfg.pl/dla-instytucji-finansowych/skladki/oplaty-i-skladki-na-fundusze-bfg-dane-historyczne/ [dostęp z dnia 17 czerwca 2021 r.].

https://www.bfg.pl/przymusowa-restrukturyzacja/ [dostęp z dnia 17 czerwca 2021 r.].

https://www.money.pl/banki/restrukturyzacja-banku-pbs-ministerstwo-finansow-tlumaczy-dlaczego-byla-potrzebna-6470838284396161a.html [dostęp z dnia 17 czerwca 2021 r.].

https://www.parkiet.com/Banki/302099994-Zaskarzona-decyzja-o-restrukturyzacji-PBS-Sanok.html [dostęp z dnia 17 czerwca 2021 r.].

https://www.parkiet.com/Banki/312029995-Resolution-juz-bylo-cwiczone.html [dostęp z dnia 17 czerwca 2021 r.].

https://www.repubblica.it/economia/2017/05/15/news/affari_finanza_banca_etruria_boschi-165485679/ [dostęp z dnia 17 czerwca 2021 r.].

https://www.rp.pl/Banki/304039901-Niepokojaca-kondycja-bankow-spoldzielczych.html [dostęp z dnia 17 czerwca 2021 r.].

Janusz A., Resolution jako nowy obszar zadań Bankowego Funduszu Gwarancyjnego, [w:] Annales Universitatis Mariae Curie- Skłodowska, Sectio H Oeconomia vol. XLVII, 3, 2013.

Komisja Nadzoru Finansowego, Harmonogram działań UKNF wobec Spółdzielczego Banku Rzemiosła i Rolnictwa w Wołominie, 23 listopada 2015 r.

Komisja Nadzoru Finansowego, Ustanowienie zarządu komisarycznego w Spółdzielczym Banku Rzemiosła i Rolnictwa w Wołominie, 11 sierpnia 2020 r.

Komisja Nadzoru Finansowego, Zawieszenie działalności Spółdzielczego Banku Rzemiosła i Rolnictwa w Wołominie oraz wystąpienie z wnioskiem o ogłoszenie upadłości banku, 21 listopada 2015 r.

Laeven L., Valencia F., Resolution of Banking Crises: The Good, the Bad, and the Ugly,[w:] IMF Working Paper WP/10/146, International Monetary Fund, June 2010.

Lepszyński B., Model biznesowy bankowości spółdzielczej wobec wyzwań rynkowych i regulacyjnych, ALTERUM Ośrodek Badań i Analiz Systemu Finansowego, Warszawa, 2017, s. 41-42

Merler S., Four small banks: resolution via bridge bank and asset management vehicle tools to avoid full bail-in (2015), in: Bank Resolution and “Bail-in” in the EU: Selected Cases Pre and Post BRRD, World Bank Group Finance & Markets, Financial Sector Advisory Center (FinSAC), Vienna, Austria, November 2016.

Nowacka A., Szewczyk-Jarocka M., Lokalny charakter działalności banków spółdzielczych, [w:] Studia Ekonomiczne. Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego w Katowicach nr 250, Uniwersytet Ekonomiczny w Katowicach, 2015.

Polle M., Tradycyjny model biznesowy banku musi się zmienić. W: Banki spółdzielcze wobec aktualnych wyzwań, Głos banków spółdzielczych nr 1 (2019), Warszawa, 2019.

Przepisy zmieniające rozporządzenie (UE) nr 1093/2010 („SRM”).

PWC, Raport z Oszacowania 1. Sporządzony na dzień 28 lutego 2019r., 29 października 2019.

Szczepańska O., Dobrzańska A., Zdanowicz B., Resolution, czyli nowe podejście do banków zagrożonych upadłością, Departament Stabilności Finansowej, Narodowy Bank Polski, Warszawa, 2015.

Szewczyk Ł., Bankowy Fundusz Gwarancyjny jako organ resolution, [w:] Studia Ekonomiczne. Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego w Katowicach nr 356, Uniwersytet Ekonomiczny w Katowicach, 2018.

Uchwała nr 87/DGD/2015 Zarządu Bankowego Funduszu Gwarancyjnego z dnia 26 listopada 2015 r. w sprawie realizacji wypłat środków gwarantowanych deponentom Spółdzielczego Banku Rzemiosła i Rolnictwa.

Magdalena Graca

magdalena.graca.mg@gmail.com
https://orcid.org/0000-0002-9892-1072

Bio Statement (e.g., department and rank)

absolwentka Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie. Laureatka Nagrody Prezesa Zarządu BFG w konkursie na najlepsze prace licencjackie, magisterskie i doktorskie z zakresu problematyki stabilności systemu finansowego w kategorii prac magisterskich.