Kierunki zmian w architekturze nadzoru finansowego ze szczebla UE powstałej po kryzysie finansowym z 2007 roku

Agata  Głogowska-Mikołajczyk

Opublikowane: 2024-02-19

Tom 54 Nr 1 (2014)

Kierunki zmian w architekturze nadzoru finansowego ze szczebla UE powstałej po kryzysie finansowym z 2007 roku

Agata Głogowska-Mikołajczyk

Abstrakt

The financial crisis that started in 2007 revealed serious deficiencies in existing solutions that were supposed to secure financial stability of the banking system not only in the EU but in the whole world. Thus there has been a need for an approach focusing on a stronger banking supervision system that would be equipped with tools and measures facilitating the implementation of new provisions in all member states of the EU as well as eradicating the recognized shortcomings in the banking supervisory framework.

New foundations for consolidated banking market supervision should be thoroughly considered since lack of transparency and overregulation are not likely to facilitate the process of restoring financial stability. So recognizing potential problems and their origins while drafting proposals for the changes to be impleme will possibly contribute first to a more efficient adoption of these provisions and second, if necessary, to easier amendment of the introduced framework.

The article focuses on the comprehensive examination of the competences of institutions operating since 2011 within the financial supervision architecture at an EU level, including a critical review of the new proposals (single supervisory mechanism within the banking union) to be implemented in 2014. Considerable emphasis is put on the role of the ECB in regulating and controlling the banking sector.

Słowa kluczowe:

Unia Europejska , zintegrowane ramy finansowe , unia bankowa , jednolity mechanizm nadzorczy , Europejski Bank Centralny

Pobierz pliki

PDF

Zasady cytowania

Głogowska-Mikołajczyk, A. . (2024). Kierunki zmian w architekturze nadzoru finansowego ze szczebla UE powstałej po kryzysie finansowym z 2007 roku. Bezpieczny Bank, 54(1), 123–156. Pobrano z https://ojs.bfg.pl/index.php/bb/article/view/386

Licencja

Utwór dostępny jest na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa – Użycie niekomercyjne – Na tych samych warunkach 4.0 Międzynarodowe.

Bibliografia

Artykuły i publikacje książkowe
Google Scholar

A comprehensive EU response to the financial crisis: a strong financial framework for Europe and a banking union for the eurozone, Press Release, http://europa.eu/rapid/press-release_MEMO-13-679_en.htm?locale=en (dostęp: 01.08.2013).
Google Scholar

Barcz J. (red.), Ustrój Unii Europejskiej, Instytut Wydawniczy Europrawo, Warszawa 2010.
Google Scholar

Carmassi J., Di Noia C., Micossi S., Banking Union: A federal model for the European Union with prompt corrective action, No. 282, CEPS Policy, 18 September 2012.
Google Scholar

Cervellati E.M., Fioriti E., Financial Supervision in EU Countries, EFMA Annual Meeting, Helsinki, 25–29.06.2003,http://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=873064 (dostęp: 01.08.2013).
Google Scholar

De Gregorio J., Recent challenges of inflation targeting, [w:] Perspectives on inflation targeting, financial stability and the global crisis, BIS Papers No. 51.
Google Scholar

de Larosière J. (i in.), The High-level on Financial Supervision in EU, Brussels, 25.02.1009, http://ec.europa.eu/internal_market/finances/docs/de_larosiere_report_en.pdf (dostęp: 01.08.2013).
Google Scholar

Delimatsis P., Financial Innovation and Prudential Regulation – The New Basel III Rules, World Trade Centre, TILEC Discussion Paper DP 2012-016, Tilburg 23.04.2012.
Google Scholar

Dombret A., Tucker P., A blueprint for finishing the job on financial regulation, Deutsche Bundesbank, Auszüge aus Presseartikeln Nr 22, Frankfurt/London 23.05.2012.
Google Scholar

EU Banking Union, Right idea, poor execution, EU Monitor European Integration, DB Research, 04.09.2013.
Google Scholar

European Parliament finalises Financial Supervisory Architecture, Linklaters, 05.10.2010, http://www.linklaters.com/pdfs/mkt/london/A12544968.pdf (dostęp: 01.08.2013).
Google Scholar

Ferran E., Crisis-Driven EU Financial Regulation Reform, Legal Studies Research Paper Series, University of Cambridge, Paper No. 6/2012, March 2012.
Google Scholar

Ferran E., Understanding the New Institutional Architecture of EU Financial Market Supervision, Legal Studies Research Paper Series, University of Cambridge, Paper No. 29/2011, May 2011.
Google Scholar

Financial Supervision in the EU, Financial Market Special, EU Monitor 84, 04.08.2011.
Google Scholar

Goyal R. (i in.), A Banking Union for the Euro Area, IMF, 2013, http://www.imf.org/external/pubs/ft/sdn/2013/sdn1301.pdf (dostęp: 01.11.2013).
Google Scholar

Heinemann F., Schüler M., A Stiglerian View on Banking Supervision, Centre for European Economic Research (ZEW), Mannheim May 2003.
Google Scholar

Hübner D., Europa nie ma chwili do stracenia, http://www.ekonomia.rp.pl/artykul/1073752.html?print=tak&p=0 (dostęp: 10.01.2014).
Google Scholar

Kasiewicz S., Kurkliński L., Europejska unia bankowa a szanse i zagrożenia dla rozwoju polskiego sektora bankowego, [w:] A. Alińska, B. Pietrzak (red.), Stabilność systemu finansowego – instytucje, instrumenty, uwarunkowania, CeDeWu.pl, Warszawa 2012.
Google Scholar

Lanoo K., Concrete steps towards more integrated financial oversight: the EU response to crisis, Centre for European Policy Studies, Task Force Report, 2008.
Google Scholar

Liikanen E., High-level Expert Group on reforming the structure of the EU banking sector, 2 October 2012, http://ec.europa.eu/internal_market/bank/docs/high-level_expert_group/report_en.pdf (dostęp: 01.11.2013).
Google Scholar

Masciandaro D., Nieto M.J., Quintyn M., Will They Sing the Same Tune? Measuring Convergence in the new European System of Financial Supervisors, IMF Working Paper WP/09/142.
Google Scholar

Pan E.J., Four challenges to financial regulatory reform, Cardozo Legal Studies Research Paper No. 280, Villanova Law Review, Vol. 55, 10.12.2009.
Google Scholar

Przybylska-Kapuścińska W., Bank centralny i stabilność finansowa – ku nowemu konsensusowi, [w:] A. Alińska, Eseje o stabilności finansowej, CeDeWu.pl, Warszawa 2012.
Google Scholar

Quintyn M., Ramirez S., Taylor M., The Fear of Freedom: Politicians and the Independence and Accountability of Financial Sector Supervisors, IMF Working Paper, WP/07/25.
Google Scholar

Schoenmaker D., Banking Supervision and Resolution: The European Dimension, DSF Policy Paper, No. 19, Duisberg, January 2012.
Google Scholar

Sławiński A., Kierunki ewolucji nadzoru bankowego, [w:] A. Alińska (red.), Polityka monetarna i fiskalna a stabilność sektora finansowego, CeDeWu.pl, Warszawa 2012.
Google Scholar

Till default do us part, „The Economist”, 08.06.2013.
Google Scholar

US financial market reform, The economics of the Dodd-Frank Act, DB Research, EUMonitor 77, 28.09.2010.
Google Scholar

Van Meerten H., Ottow A., The proposals for the European Supervisory Authorities: the right (legal) way forward?, Clifford Chance, New York, 02.12.2009, http://ssrn.com/abstract=1517371 (dostęp: 01.08.2013).
Google Scholar

Verhelst S., Renewed Financial Supervision in Europe, Egmont Paper 44, Royal Institute for International Relations, Academia Press, Brussels March 2011.
Google Scholar

Verhelst S., The Single Supervisory Mechanism: A Sound First Step In Europe’s Banking Union?, Egmont March 2013.
Google Scholar

Veron N., A realistic bridge towards European banking union, Breugel Policy Contribution, 2013/09, June 2013.
Google Scholar

Wajda P., Rola decyzji administracyjnej w nadzorze nad polskim systemem finansowym, C.H. Beck, Warszawa 2009.
Google Scholar

Wymeersch E., The European Banking Union, a first analysis, Financial Law Institute, Ghen University, 2012.
Google Scholar

Wymeersch E., The Institutional reforms of the European Financial Supervisory System, an interim report, Financial Law Institute, Ghent University, ECGI, Working Paper No. 2010-01, Jan 2010.
Google Scholar

Zaleska M., Unia bankowa – koncepcja i wyzwania, [w:] M. Zaleska (red.), Unia bankowa, Difin, Warszawa 2013.
Google Scholar

Akty prawne
Google Scholar

Communication from the Commission to the European Parliament and the Council, A Roadmap towards a Banking Union, COM/2012/0510 final – 2012.
Google Scholar

Decyzja Komisji 2009/77/WE z dnia 23 stycznia 2009 r. ustanawiająca Komitet Europejskich Organów Nadzoru nad Rynkiem Papierów Wartościowych, Dz.U. L 25 z 29.1.2009.
Google Scholar

Decyzja Komisji 2009/78/WE z dnia 23 stycznia 2009 r. ustanawiająca Komitet Europeskich Organów Nadzoru Bankowego, Dz.U. L 25 z 29.1.2009.
Google Scholar

Decyzja Komisji 2009/79/WE z dnia 23 stycznia 2009 r. ustanawiająca Komitet Europejskich Organów Nadzoru ds. Ubezpieczeń i Pracowniczych Programów Emerytalnych, Dz.U. L 25 z 29.1.2009.
Google Scholar

Directive 2000/12/EC of the European Parliament and of the Council of 20 March 2000 relating to the taking up and pursuit of the business of credit institutions, OJ L 126 of 26.5.2000.
Google Scholar

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/111/WE z dnia 16 września 2009 r. zmieniająca dyrektywy 2006/48/WE, 2006/49/WE i 2007/64/WE w odniesieniu do banków powiązanych z centralnymi instytucjami, niektórych pozycji funduszy własnych, dużych ekspozycji, uzgodnień w zakresie nadzoru oraz zarządzania w sytuacji kryzysowej, Dz.U. L 302 z 17.11.2009.
Google Scholar

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/78/UE z dnia 24 listopada 2010 r. w sprawie zmiany dyrektyw 98/26/WE, 2002/87/WE, 2003/6/WE, 2003/41/WE, 2003/71/WE, 2004/39/WE, 2004/109/WE, 2005/60/WE, 2006/48/WE, 2006/49/WE i 2009/65/WE w odniesieniu do uprawnień Europejskiego Urzędu Nadzoru (Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego), Europejskiego Urzędu Nadzoru (Europejskiego Urzędu Nadzoru Ubezpieczeń i Pracowniczych Programów Emerytalnych) oraz Europejskiego Urzędu Nadzoru (Europejskiego Urzędu Nadzoru Giełd i Papierów Wartościowych), Dz.U. L 331 z 15.12.2010.
Google Scholar

Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Europejskiego Banku Centralnego – Bankowe fundusze naprawcze, COM/2010/0254 wersja ostateczna, Komisja Europejska, Bruksela 26.5.2010.
Google Scholar

Proposal for a Council Regulation conferring specific tasks on the European Central Bank concerning policies relating to the prudential supervision of credit institutions, COM (2012) 511 final, Brussels 12.9.2012.
Google Scholar

Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council amending Regulation (EU) No 1093/2010 establishing a European Supervisory Authority (European Banking Authority) as regards its interaction with Council Regulation (EU) No …/… conferring specific tasks on the European Central Bank concerning policies relating to the prudential supervision of credit institutions.
Google Scholar

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1092/2010 z dnia 24 listopada 2010 r. w sprawie unijnego nadzoru makroostrożnościowego nad systemem finansowym i ustanowienia Europejskiej Rady ds. Ryzyka Systemowego, Dz.U. L 331
Google Scholar

z 15.12.2010.
Google Scholar

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1093/2010 z dnia 24 listopada 2010 r. w sprawie ustanowienia Europejskiego Urzędu Nadzoru (Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego), zmiany decyzji nr 716/2009/WE oraz uchylenia decyzji Komisji 2009/78/WE, Dz.U. L 331 z 15.12.2010.
Google Scholar

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1094/2010 z dnia 24 listopada 2010 r. w sprawie ustanowienia Europejskiego Urzędu Nadzoru (Europejskiego Urzędu Nadzoru Ubezpieczeń i Pracowniczych Programów Emerytalnych), zmiany decyzji nr 716/2009/WE i uchylenia decyzji Komisji 2009/79/WE, Dz.U. L 331 z 15.12.2010.
Google Scholar

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1095/2010 z dnia 24 listopada 2010 r. w sprawie ustanowienia Europejskiego Urzędu Nadzoru (Europejskiego Urzędu Nadzoru Giełd i Papierów Wartościowych), zmiany decyzji nr 716/2009/WE
Google Scholar

i uchylenia decyzji Komisji 2009/77/WE, Dz.U. L 331 z 15.12.2010.
Google Scholar

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 513/2011 z dnia 11 maja 2011 r. dotyczące zmiany rozporządzenia (WE) nr 1060/2009 w sprawie agencji ratingowych, Dz.U. L 145 z 31.5.2011.
Google Scholar

Rozporządzenie Rady (UE) nr 1096/2010 z dnia 17 listopada 2010 r. w sprawie powierzenia Europejskiemu Bankowi Centralnemu szczególnych zadań w zakresie funkcjonowania Europejskiej Rady ds. Ryzyka Systemowego, Dz.U. L 331 z 15.12.2010.
Google Scholar

Strony internetowe
Google Scholar

http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/PL/ec/131295.pdf (dostęp: 01.11.2013).
Google Scholar

https://www.ecb.europa.eu/ssm/pdf/4preport/fourpresidentsreport2012-12-05PL.pdf (dostęp: 01.11.2013).
Google Scholar