Bezpieczny Bank

Wyniki wyszukiwania

Czasopismo: Bezpieczny Bank

O konieczności wprowadzenia w polskim prawie możliwości emitowania przez banki papierów wartościowych typu contingent convertible

Kamil Liberadzki , Marcin Liberadzki

Język: PL | Data publikacji: 21-11-2023 | Abstrakt | s. 52-72

Instrumenty typu contingent convertible (CoCo) są pierwszą w pełni funkcjonującą realizacją koncepcji papieru hybrydowego o własnościach absorpcji strat z punktu widzenia emitenta. Papiery tego typu mogą być emitowane przez banki, przy czym, zgodnie z rozporządzeniem CRR (Capital Requirements Regulation) w określonych przypadkach CoCos, mogą być zaliczane do kapitałów Additional Tier 1 (AT1) oraz Tier 2 (T2). Na mocy dyrektywy Bank Recovery and Resolution Directive (BRRD) organy ds. restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji mają uprawnienia do umorzenia stosownych instrumentów kapitałowych lub ich
konwersji na instrumenty właścicielskie instytucji podlegających reżimowi BRRD (mechanizm bail-in). Dla celu pełnej implementacji mechanizmu bail-in należy w krajowym porządku prawnym stworzyć ramy umożliwiające kreację papierów wartościowych mogących być zaliczanymi przez banki-emitentów do kapitałów AT1 na podstawie rozporządzenia CRR. W obecnym stanie prawnym banki w Polsce nie są w stanie emitować papierów AT1 CoCos. Niestety, sytuacja w tym zakresie nie ulegnie zmianie po przyjęciu projektowanej ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, systemie gwarantowania depozytów oraz przymusowej restrukturyzacji, która wykonuje dyrektywę BRRD.

2023-11-21



Czasopismo: Bezpieczny Bank

Projekcja skuteczności procesów restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji banków w przypadku kryzysu bankowego

Aneta Hryckiewicz

Język: PL | Data publikacji: 18-05-2021 | Abstrakt | s. 48-69

Kryzysy bankowe powodują znaczące zniszczenia w systemie finansowym, w przypadku, gdy nie są odpowiednio zarządzane. Przez wiele lat gwarancje państwa, jak również ogromna skala dokapitalizowania banków pozwoliły na szybkie przeciwdziałanie ich negatywnym skutkom w gospodarce. Ostatnie zmiany regulacyjne, takie jak Dyrektywa dot. naprawy i restrukturyzacji oraz uporządkowanej likwidacji instytucji kredytowych, dalej zwanych „bankami” (ang. Bank Recovery and Resolution Directive – BRRD) ma stworzyć mechanizmy interwencyjne umożliwiające restrukturyzację zagrożonych upadłością banków bez ingerencji państwa. Powstaje jednak pytanie, czy i w jakich okolicznościach dostępne metody okażą się skuteczne podczas zdarzeń kryzysowych, a w szczególności podczas zdarzeń systemowych. Celem naszego badania jest empiryczna analiza skuteczności określonych w dokumencie BRRD mechanizmów restrukturyzacyjnych na próbie 215 banków, które doświadczyły różnych działań interwencyjnych podczas 39 systemowych kryzysów bankowych w latach 1992–2017. Wyniki badania wskazują, że skuteczność mechanizmów zależy w dużej mierze od skali kryzysu i jego fazy. Podczas gdy sprzedaż zagrożonego upadłością banku przez instytucję nadzorczą jest skuteczna w początkowej fazie kryzysu, w trakcie zdarzeń systemowych nie przyczynia się do przywrócenia zaufania do rynku, co jest kluczowe w rozprzestrzenianiu się tego typu zjawisk. W czasie kryzysów systemowych jedynym skutecznym mechanizmem okazuje się dokapitalizowanie problematycznego banku wraz z przeprowadzeniem głębokiej restrukturyzacji w ramach Asset Management Vehicle („AMV”). W dalszej kolejności wyniki wskazują, że dokapitalizowanie powinno odbyć się przy mniejszościowym udziale państwa w akcjonariacie banku. Wyniki badania są znaczące dla organów regulacyjnych, które muszą dostosować swoje regulacje do dyrektywy, jak również opracować swoje własne plany dotyczące uporządkowanej restrukturyzacji sektora bankowego na wypadek kryzysów bankowych.

2021-05-18



Czasopismo: Bezpieczny Bank

Unijne ramy zarządzania kryzysowego w sektorze bankowym – główne problemy do rozwiązania

Anna Dobrzańska

Język: PL | Data publikacji: 18-10-2021 | Abstrakt | s. 9-42

Dyrektywa ws. działań naprawczych oraz restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji (BRRD) wprowadziła do unijnego prawodawstwa nową procedurę – restrukturyzację i uporządkowaną likwidację (resolution) – jako metodę postepowania z upadającymi bankami, pozostawiając jednak wciąż standardowe postępowanie upadłościowe jako „wyjściową” opcję likwidacji banku. Dotychczasowe doświadczenia zdają się wskazywać, że taka konstrukcja unijnych ram zarządzania kryzysowego nie jest optymalna. W artykule omówiono sześć głównych kwestii problemowych, które wymagają podjęcia działań w celu zwiększenia spójności, skuteczności i wiarygodności unijnych ram zarządzania kryzysowego. Poruszone tematy dotyczą przesłanki interesu publicznego, niedopasowania pomiędzy warunkami uruchamiającymi resolution i postępowanie upadłościowe, dostępności pomocy publicznej oraz braku przepisów w zakresie płynności w resolution. Omówiono także zagadnienia związane z resolution małych i średnich banków przy większym zaangażowaniu funduszy gwarantowania depozytów. W publikacji przedstawiono zarówno przyczyny, dla których wskazane obszary wymagają korekty, jak również podjęto próbę wyznaczenia kierunku pożądanych zmian regulacyjnych.

2021-10-18



Czasopismo: Bezpieczny Bank

Ocena unijnej propozycji w zakresie resolution zakładów ubezpieczeń - czy IRRD powinna być kopią BRRD?

Anna Dobrzańska

Język: PL | Data publikacji: 07-10-2022 | Abstrakt | s. 94-115

Konieczność wprowadzenia regulacji w zakresie restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji (ang. resolution) instytucji finansowych stanowi jeden z głównych wniosków z globalnego kryzysu finansowego. W ramach tej reformy regulacyjnej, w Unii Europejskiej przyjęto już stosowne akty prawne ustanawiające ramy prawne resolution dla sektora bankowego oraz CCP. Obecnie przyszła kolei na podmioty sektora ubezpieczeniowego. Opublikowany w 2021 r. projekt IRRD w znacznym stopniu bazuje na BRRD, przy czym specyfika działalności ubezpieczeniowej jest inna od specyfiki działalności bankowej. Wymaga to odpowiedniego uwzględnienia w regulacjach resolution dla ubezpieczycieli. Niniejszy artykuł wskazuje na główne kwestie, jakie należy uwzględnić w regulacjach resolution dla zakładów ubezpieczeń oraz poddaje krytycznej analizie główne elementy zaproponowanej IRRD. Kluczowe zagadnienia, na jakie zwrócono uwagę w artykule to cele i warunki wszczęcia resolution, narzędzia resolution, a także zapewnienie finansowania całego procesu.

2022-10-07



Czasopismo: Bezpieczny Bank

Should supervisors allow capital waivers to be used within European cross-border banking groups?

Piotr Bednarski , Brian Polk

Język: EN | Data publikacji: 30-12-2019 | Abstrakt | s. 23-49

A common theme in recent public European Union (EU) policy debates is improving integration of the EU financial sector. The suggestion is that the Euro area should be treated as if it were a single jurisdiction, across which banks should be able to centralise management of capital and liquidity. Financial fragmentation is said to trap capital and liquidity in local subsidiaries in Host countries which is suboptimal, hindering the cross-border provision of credit, and resulting in an inefficient economic allocation, with higher costs for customers, and lower profitability for the industry in the EU. The proposed policy involves measures to counteract ring-fencing of subsidiaries by Member States (MS), curtailing national options and discretions that limit the harmonization effects of the EU’s Single Rulebook, and other regulations and supervisory practices that reduce banking groups’ cross-border freedom. However, some of the national options affecting banks in the EU are still supported by MS as needed due to local risks, financial stability concerns.
Cross-border banking, often used as a yardstick to gauge the level of financial integration in the EU, can currently be realized in the EU in three basic forms: via subsidiaries, via passported branches or via cross-border provision of services. Among the solutions to fragmentation that many EU policy makers and governments focus on, at least in the Eurozone (EZ), are: completion of the Banking Union (BU), adopting regulations allowing capital, liquidity and MREL waivers in subsidiaries across borders, and the reduction of national options.
In November 2016, the European Commission (EC) proposed changes to Capital Requirements Regulation (CRR), Capital Requirements Directive IV (CRD IV) and Bank Resolution and Recovery Directive (BRRD) which would have allowed, under certain conditions (e.g. subject to guarantees), the application of capital, liquidity and MREL (Minimum Required Eligible Liabilities) waivers in the subsidiaries of EU banks operating in EU MS. These propositions faced strong opposition and were not ultimately adopted in the recently published CRR 2.0, CRD V and revised BRRD, due to lack of consensus among MS. But the arguments in favour of change have not disappeared.
In this paper, we start with a look at the current state of financial integration in Europe. We then examine the arguments for and against the use of waivers. Building on these arguments, we subsequently explain sensible preconditions that should be put in place – in addition to completing the BU – to allow the prudent use of such waivers. We also discuss alternatives to the use of waivers, based on expanding the use of branches and indicate incentives which can play a role in shaping the quality of cooperation between Home and Host supervisors.

 

2019-12-30



Czasopismo: Bezpieczny Bank

Konsekwencje niewypłacalności zakładów ubezpieczeń dla klientów – upadłość a resolution

Anna Tarasiuk , Bartosz Wojno

Język: PL | Data publikacji: 18-04-2023 | Abstrakt | s. 42-57

Celem autorów artykułu było omówienie wybranych kwestii związanych z niewypłacalnością zakładów ubezpieczeń w świetle aktualnych i planowanych regulacji prawnych zarówno krajowych jak i europejskich. Szczególną uwagę zwrócono na aktualnie obowiązujące mechanizmy ochrony klienta w przypadku upadłości zakładu ubezpieczeń. Omówiono też kwestię spójności założeń reżimu resolution z wartościami chronionymi przez polskiego prawodawcę. Autorzy podjęli także próbę porównania resolution i innych scenariuszy niewypłacalności zakładu ubezpieczeń, w szczególności z punktu widzenia zasadności zachowania ciągłości ochrony ubezpieczeniowej.

2023-04-18



Czasopismo: Bezpieczny Bank

Resolution i upadłość w sektorze bankowym na przykładzie Sberbank Europe AG

Magdalena Kozińska , Tomasz Jura

Język: PL | Data publikacji: 07-10-2022 | Abstrakt | s. 66-93

Artykuł dotyczy problematyki związanej z upadłością Sberbank Europe AG. W dniu 24 lutego 2022 roku rozpoczęła się rosyjska inwazja na terytorium Ukrainy. W odpowiedzi państwa członkowskie Unii Europejskiej oraz Unia Europejska bezpośrednio nałożyła sankcje gospodarcze na Federację Rosyjską. Powiązania gospodarcze zostały poważnie zaburzone. Sberbank Europe AG, którego właścicielem był podmiot mający siedzibę na terytorium Rosji, doświadczył poważnych problemów płynnościowych. Europejski Bank Centralny poinformował, że w jego ocenie Sberbank Europe AG i jego dwie spółki zależne w unii bankowej, Sberbank d.d. w Chorwacji i Sberbank banka d.d. w Słowenii są na progu upadłości lub prawdopodobnie upadną (ang. failing or likely to fail, FOLTF) z powyżej wskazanego powodu. Decyzję tę potwierdziła Jednolita Rada ds. Przymusowej Restrukturyzacji i Uporządkowanej Likwidacji. W tekście przeanalizowano działania podjęte przez instytucje sieci bezpieczeństwa w Unii Europejskiej, w Bośni i Hercegowinie oraz Serbii. Szczególne znaczenie w tym aspekcie ma w pierwszej kolejności decyzja o uruchomieniu lub nieuruchomieniu procedury przymusowej restrukturyzacji (ang. resolution). Następnie zwrócono uwagę na zakres użytych narzędzi resolution. Podkreślono znaczenie organów krajowych, w tym systemów gwarantowania depozytów, w procesie zarządzania kryzysowego. W artykule wykorzystano informacje dostępne na stronach internetowych instytucji sieci bezpieczeństwa finansowego, publikacje prasowe oraz sprawozdania finansowe podmiotów grupy Sberbank.

2022-10-07



Czasopismo: Bezpieczny Bank

The application of bail-in tool in a bank resolution framework: the evidence from the Italian local and regional banks

Ewa Miklaszewska

Język: EN | Data publikacji: 15-03-2018 | Abstrakt | s. 168-182

Post-crisis bank regulations recognised the need for a creation of a formalized resolution framework which would allow for an efficient resolution of troubled banks, with no or limited use of public funds. However, the resolution schemes are based on complex procedures, which aim at balancing the interests of different stakeholders. The purpose of this paper is to identify and assess the key elements of the resolution framework under the Single Resolution Mechanism (SRM) and the Bank Recovery and Resolution Directive (BRRD), concentrating on the bail-in tool. In particular, the paper attempts to demonstrate that there are some serious economic and social problems, when the resolution procedures are applied to local and regional banks, such as the cooperative sector, illustrating it with the bank resolution experience in Italy.

2018-03-15



Czasopismo: Bezpieczny Bank

Funding of Banks in Resolution

Andrzej Dżuryk

Język: EN | Data publikacji: 13-09-2018 | Abstrakt | s. 126-136

The article presents the outcome of the research executed by the author, which formed the position of the European Financial Congress (EFC) in relation to the Financial Stability Board’s consultative document on Funding Strategy Elements of an Implementable Resolution Plan. The position, was based on the opinions of stakeholders of Polish financial market, represented by banks, regulatory bodies, law firms and the academia.
The consultative document set out proposed guidance on the development of a plan for funding banks in resolution. The research revealed a wide array of challenges in the development of firm capabilities to facilitate the execution of the funding strategy in resolution. Additional issues were raised regarding relevant aspects for estimating liquidity needs in resolution process. There were indicated numerous obstacles to the mobilisation of assets that could be used as collateral for particularly private sector backstop sources of funding. All those blocking points could be removed by public sector support funding, subject to certain conditions. Moreover, there are a number of actions that could be taken by G-SIBs and authorities to support the development and implementation of resolution funding and there are also some other aspects of funding strategy which shall be also considered.

2018-09-13



Czasopismo: Bezpieczny Bank

Systemy gwarantowania depozytów w sieciach bezpieczeństwa finansowego na tle konsekwencji globalnego kryzysu finansowego

Jerzy Pruski , Jan Szambelańczyk

Język: PL | Data publikacji: 19-02-2024 | Abstrakt | s. 101-127

The purpose of the paper is to characterize the current changes to financial safety nets, brought about by the global financial crisis, in Poland and in other countries. The paper focuses particularly on the legislation concerning financial stability and the widening concept of deposit guarantee.

The global financial crisis has provoked an ongoing and lively political and scientific debate on the legal infrastructure of financial markets with a special emphasis on the banking sector. The main arguments concentrate not only on the idea of how to ensure financial stability but also on the issue of confidence of depositors expressed by their ability to withdraw money before the deposit maturity. Thus, in order to give the deposit guarantee system an extension of mandate to intervene when a bank is failing or is likely to fail, the traditional mode of operation of DGS has radical changes (i.e. BRRD and DGSD) in recent years (especially in EU countries).

Against this backdrop, different DGS models are discussed in the paper in connection with the concept of recovery and resolution. Moreover, the idea of macroprudential policy and microprudential supervision is also analyzed versus the resolution function allocated within the financial safety net.

2024-02-19